La Cámara de Diputados volverá a debatir este miércoles en un plenario de comisiones los proyectos de reforma de la Auditoría General de la Nación (AGN), que hoy se encuentra paralizada debido a que el Congreso no designó a los seis miembros de ese organismo que controla las cuentas públicas. Por su parte, el Senado comenzará a discutir en comisiones los proyectos que proponen la ampliación de la Corte Suprema de Justicia y la paridad de género en ese tribunal, dos cuestiones que aún no tienen públicamente la luz verde del Gobierno nacional.

La acción comienza a las 10 en la Cámara baja, donde la Comisión de Asuntos Constitucionales buscará avanzar en un consenso sobre los proyectos que se promueven desde La Libertad Avanza (LLA), el PRO, Unión por la Patria (UxP), Encuentro Federal (EF) y Democracia para Siempre (DPS).

Más tarde, a las 13, en la cámara alta se llevará adelante el plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Justicia y Asuntos Penales, de carácter netamente informativo. Además, al término, pasarán a tratarse otros iniciativas vinculadas a la conformación de la Auditoría General de la Nación (AGN) y la duración de los mandatos de los integrantes de ese organismo.

En marzo del año pasado vencieron los mandatos de los auditores nombrados por el Senado Graciela Da Rosa y Javier Fernández, del PJ, y del radical Alejandro Nieva, y también habían concluido los mandatos de los peronistas Juan Ignacio Forlón y Gabriel Mihura Estrada, además del radical Jesús Rodríguez, nombrados por Diputados.

Mientras tanto, existe una fuerte presión de UxP y EF de nombrar a Forlón y Emilio Monzó, pero el oficialismo se resiste porque primero quiere aprobar un proyecto diseñado por el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, en el que se busca acortar de 8 a 4 años los mandatos de los auditores y limitar las reelecciones. Además, busca reducir los sueldos de los auditores para que pasen a cobrar lo mismo que un diputado, cuya dieta se ubica en unos $4,5 millones.

La Comisión de Asuntos Constitucionales, que preside Nicolás Mayoraz, comenzó a debatir el proyecto de Menem la semana pasada, pero el resto de los bloques pidieron incorporar otras iniciativas de reforma que son impulsados por Silvana Giudici (PRO); Ernesto Ali y Ricardo Herrera (UxP); Margarita Stobizer (EF) y Carla Carrizo (DPS).

Los proyectos de reforma de la AGN en Diputados

El proyecto impulsado por Menem también tiene como ejes salientes un cambio en la composición, ya que aumenta de 3 a 4 los auditores que debe elegir Diputados y le quita uno al Senado.

La propuesta de la diputada radical de DPS Carla Carrizo mantiene los seis miembros, tres para cada cámara, pero especifica cómo se hará la distribución y, en ese sentido, propone que uno corresponda al partido político con mayor número de diputados, uno por el partido de oposición de la primera minoría y otro por el partido de oposición de la segunda minoría.

También propone, a fin de garantizar la paridad de género, el número de auditores del mismo sexo nunca podrá superar en más de uno a los del otro sexo, con lo cual asegura la presencia de al menos dos mujeres, una en cada cámara del Congreso.

Por su parte, el proyecto de Ali y Herrera mantiene seis auditores del Congreso y el mandato de los ocho años, aunque en el caso del presidente fija que será a propuesta del principal partido opositor, como es hasta ahora, pero cesará en sus funciones si el partido que lo propuso no mantiene su condición de ser el bloque opositor más numeroso, lo que se puede plantear cuando hay una renovación parlamentaria.

Uno de los puntos centrales del proyecto de UxP es que le permite a la Auditoria “extender su competencia a las entidades públicas no estatales, o a las de derecho privado en cuya dirección y administración tenga responsabilidad el Estado nacional, incluso a las que se les hubiesen otorgado aportes o subsidios para su instalación o funcionamiento y, en general, a todo ente que perciba, gaste, o administre fondos públicos en virtud de una norma legal o reglamentaria, o con finalidad pública”.

El Senado inicia el debate por la ampliación de la Corte Suprema y modificaciones en la AGN

El dictamen del senador salteño Juan Carlos Romero, un texto aspira a elevar el número de integrantes de cinco a siete miembros, detalla que, al menos, cinco de esos siete miembros no pueden ser del mismo sexo, mientras que el de Silvia Sapag (Unidad Ciudadana), que es una reproducción de la ampliación aprobada en septiembre de 2022, lleva esa misma fórmula a ocho sobre 15 miembros.

La bancada de LLA podría dejar entrever la visión del presidente Javier Milei en la reunión plenaria de las comisiones de Asuntos Constitucionales, que preside la cordobesa Alejandra Vigo, y de Justicia y Asuntos Penales, que lidera el libertario Juan Carlos Pagotto.

Por otro lado, se abordarán los proyectos vinculados a la AGN. Los senadores Romero y Carlos Espínola aspiran a reducir el mandato de los auditores ocho a cuatro años, al modificar el artículo 121 de la Ley 24.156.

El kirchnerismo, por su parte, busca cambiar su composición con dos proyectos distintos: uno de ellos reduce el número de siete a cinco, como es el caso del texto del senador Sergio Leavy; el jefe del interbloque peronista, José Mayans, pretende en tanto elevar el número de siete a nueve. Esto podría llevar a un acuerdo intermedio entre la preferencia del kirchnerismo y el tándem Romero-Espínola.

El texto de estos no modifica la composición de la AGN, sino que solo se enfoca en la duración de los mandatos.